刚刚过去的中秋、国庆两节假期,各地纪检监察机关加大明察暗访力度,对公车私用、公款吃喝、公款收送节礼等“四风”问题进行监督检查。节日期间,“四风”现象明显收敛,但部分违纪者为规避监督检查,在公车私用、公款吃喝、公款收送节礼方面有了新手段。
图为9月29日,在宁夏贺兰县一家烟酒礼品商店,贺兰县纪委的执法人员在询问店主节前有无公款签单订购高档礼品烟酒的情况。新华社记者 彭昭之 摄
个别公车封存不规范,私车公养等问题现形
截至10月7日17时,河北保定市专项监督检查组共对33个市直单位,10个县市区的37个县直单位的公务用车封存情况进行了监督检查,对白洋淀、清西陵、满城汉墓、冉庄地道战、龙门水库等5个旅游景区景点、11个餐饮娱乐场所、10个生活小区进行了随机抽查。
从检查情况看,大部分单位都对公务用车进行了集中封存,但仍有个别单位存在公车封存不规范、公车钥匙未集中管理、因公用车出行记录不准确等问题。对发现的1辆违规停放的公务用车,检查组正进一步进行核实,一旦核实确属违规问题,将对违规违纪人员进行严肃处理。
此外,保定市纪委在两节期间,通过比对历史记录和相关财务票据,发现了私车公养等隐形“四风”问题。检查组通过调取公务用车登记信息、行车本和保险底单发现,保定市满城区满城镇中心卫生院院长李静2014年为个人私家车加油开支18笔,共计26359元。
云南曲靖市纪委通过24小时应急值守和对公车定点停放执行情况进行检查,查看值班人员擅自脱岗、离岗和公车私用等行为。“此次督查中并未发现公车私用等现象,但公车标识管理还不够规范,少数单位节假日期间值班人员未到岗。”云南曲靖市作风办督查人员谢宝桢说。
贵州省纪委在两节期间监督“四风”问题时发现,一些部门主要采取将车辆登记在下属单位、分管单位的办法,超编超标配备车辆;通过长期借用、占用下属单位或管理服务对象车辆,或长期租用车辆等方式变相配备公务用车等。
图为9月24日,福建省宁德福鼎市组织新闻媒体、党风廉政监督员到当地某机关食堂核对是否有超标准接待等情况。新华社记者 林善传 摄
节日“四风”现象明显收敛,监督着眼违规新“变种”
在云南曲靖,高档酒店、娱乐会所、农家院,越是私密、隐蔽场所,越成为暗访重点;财务支出、税务检查、发票开具明细,检查方式越来越有技术含量。曲靖市纪委通过对单位经费使用情况进行检查,了解是否存在过节突击花钱和违规发放津贴、补贴、奖金和实物等情况。
谢宝桢告诉记者,由于逢节必查,今年中秋、国庆期间“四风”现象明显收敛,节日期间不送礼已经渐成主流。据了解,曲靖市在国庆节期间,重点对单位节假日值班、公车封存、公款违规吃喝等进行了专项督查,共开展督查12次,督查单位301个,下发通报4期,查出问题46个,约谈单位领导33个,曝光人员9人。
辽宁省纪委党风政风监督室相关负责人介绍,两节期间,辽宁省各地纪检监察干部既深入销售商家和生产企业,检查是否存在公款购买高档月饼、节礼等问题;又深入实体商场检查是否存在公款消费,还要对电子礼品卡、电子提货券仔细甄别,防止“四风”变异。
贵州省纪委通过对近期及两节假期期间所查出的案例进行分析发现,部分违纪违规单位、个人为规避监督检查,在公款吃喝、收送节礼等方面有了新的手段和方式:
在违规公款吃喝方面,主要是化整为零,将一次消费拆分开具数张发票,分次报销;将数次消费累计结账,模糊明细、招待次数、金额等;单独集中购买烟、酒,降低消费费用并规避相关规定等。在大办婚丧喜庆方面,只收礼金不办酒席,客人送完礼金后,发个红包或购物卡等当回礼等。在收送节礼方面,通过电子商务和快递业务给领导干部送礼;以宣传、推荐特色产品为由,送领导干部土特产;用公款购买购物卡等物品送领导,开具办公用品等发票报销等。
贵州省纪委推动各市州纪委着力防止“四风”问题变异升级。在监督的内容上重点针对违规公款吃喝向农家乐、私人会所、机关食堂转移,收送节礼在酒店大堂、车辆里面、商场专柜中转,公款购买节礼、违规发放津补贴借住宿费、会议费、培训费隐身,礼品、礼金通过互联网、快递传送等“四风”问题新特点、新情况进行监督检查。(来源:人民日报 记者:何勇 郝迎灿 史自强 杨文明)